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廈門眼科中心黨支部關于參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案

時間：2012-06-05 11:28來源：廈門眼科中心編輯：xmeye瀏覽：

【文章導讀】按照中央、省委、市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署要求和中共廈門市衛生局黨組《關于印發廈門市衛生局黨組關于參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案

　　按照中央、省委、市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署要求和中共廈門市衛生局黨組《關于印發廈門市衛生局黨組關于參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的通知精神，結合本單位的實際，現就我院開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）提出如下實施方案。

　　一、參加范圍

　　全體黨員參加。

　　二、指導思想和主要原則

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在中共廈門市委確定的“科學發展先行，增創特區新優勢”主題和實踐載體的指導下，確定我院學習實踐活動要以“推動衛生事業又好又快發展，建設人民滿意的醫療衛生行業”為主題，以“深化醫療衛生體制改革，努力破解人民群眾就醫難，建設海峽西岸重要的醫療衛生中心”為實踐載體，組織黨員深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠這個總體要求，突出實踐性要求，按照廈門市委、市政府《關于改革和發展醫療衛生事業，破解人民群眾就醫難的決定》精神，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛生事業科學發展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于衛生事業科學發展的體制機制，著力提高領導干部衛生事業科學發展，促進社會和諧與醫患和諧能力，努力把黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，把科學發展觀的要求貫徹落實醫療工作的各個方面，努力為人民群眾提供有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

　　（二）主要原則

　　1、堅持解放思想。始終堅持以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使思想更加符合實事求是的思想路線，符合自然規律、符合衛生事業發展規律，更加符合建設海峽西岸重要醫療衛生中心的需要，切實做到不為視野所限，不為危機所困，不為難舍難分所懼，用科學發展觀指導解放思想，用解放思想推動科學發展。

　　2、突出實踐特色。圍繞科學發展，聯系我院的工作實際，確定活動的實踐載體，切實解決突出問題，確保取得扎實成效。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結合起來，把開展學習實踐活動與破解人民群眾就醫難，建設人民滿意衛生行業結合起來，確保思想、理論、制度成果轉化為實踐成果。

　　3、貫徹群眾路線。充分發揚民主，開門搞活動，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾的意見和建議，虛心向群眾學習，請群眾評判，真誠接受群眾監督，把群眾滿意作為評價活動的重要依據，讓群眾親身感受到學習實踐帶來的變化和取得的成效。

　　4、正面教育為主。組織廣大黨員認真學習領會科學發展觀，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，實事求是查找黨員的黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析產生問題的原因，進一步明確努力方向。查找和分析問題，不搞人人過關，注意保護黨員和群眾的積極性。

　　5、注意分類指導。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，堅持從實際出發，加強分類指導，要針對黨員的不同情況，確定各自要重點解決的突出問題，防止“一刀切”，增強學習實踐活動的針對性和實效性。

　　三、目標要求

　　開展學習實踐活動要緊密圍繞中央提出的“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的具體目標，聯系我院實際，努力實現六個方面的目標：

　　（一）從深層次上樹立科學發展理念。進一步加深廣大黨員對科學發展觀的認識，堅持“以人為本”、造福人民的觀念，維護好人民群眾的利益。

　　（二）改進思想作風。深刻剖析和反思黨員隊伍思想作風、工作作風等方面存在的突出問題，進一步增強廣大黨員的宗旨意識、大局意識、憂患意識和責任意識。通過邊學、邊查、邊整、邊改，使廣大黨員始終堅持立黨為公、執政為民，樹立勵精圖治、奮發有為的良好精神風貌。

　　（三）破解發展難題。找準當前影響和制約我院醫療工作發展的突出問題，突出工作重點，著力破解涉及基礎、關系長遠、影響全局的深層次矛盾。使全體黨員在本單位科學發展上形成共識，堅定信心，統一行動，并著力解決人民群眾反映強烈的問題，維護人民健康權益。

　　（四）加強黨的建設。進一步推動全體黨員講黨性、重品行、作表率，使廣大黨員成為科學發展觀的忠實執行者，發揮黨員服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

　　四、解決的重點問題

　　開展學習實踐活動，關鍵是要在發展的科學化上下功夫，緊密聯系本單位的實際，著力解決存在的突出問題。

　　（一）按照要義一是發展的要求，著力解決對科學發展觀理解不夠全面，發展思路不清、發展信心不強、發展后勁不足的問題。按照國家新醫改方案和市委、市政府《關于改革和發展醫療衛生事業，破解人民群眾就醫難的決定》確定的發展戰略，積極推進海峽西岸重要醫療衛生中心建設。

　　（二）按照核心是以人為本的要求，著力解決好增強執政為民意識問題。深入了解群眾愿望、順應群眾要求，關注醫療衛生領域民生問題，維護人民群眾健康權益，維護社會和諧穩定。以人民利益為本，樹立以服務對象為中心的服務理念，努力為市民提供人性化的醫療衛生服務。

　　（三）按照貫徹落實科學發展觀要求，著力解決黨員黨性不強、理想信念動搖、宗旨意識淡薄、脫離群眾等在黨性修養上不符合科學發展觀要求的問題。

　　五、方法步驟

　　院黨支部要認真組織學習傳達中央、省委、市委和市衛生局黨組關于開展學習實踐活動的有關精神，認真組織學習有關文件，組建領導機構和工作機構，加強宣傳教育，營造濃厚氛圍，認真開展調查摸底，廣泛征求意見，圍繞活動主題，確定具體實踐載體，制定切合實際的工作方案，認真做好動員發動，主要負責同志要親自作動員講話，認真部署。思想發動要有針對性和實效性，注意克服可能出現的厭倦心理和畏難情緒，充分調動廣大黨員參加學習實踐的積極性，推進學習實踐活動的扎實有效開展。

　　第二批學習實踐活動自2009年3月開始，到2009年8月基本完成。分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

　　階段一：學習調研（3月至5月上旬）。統籌抓好學習調研、圍繞“推動衛生事業又好又快發展，建設人民滿意醫療衛生行業”的主題，開展“深化醫療衛生體制改革，努力破解人民群眾就醫難；推動衛生事業又好又快發展，建設海峽西岸重要的醫療衛生中心”和“堅持科學發展，建設人民滿意衛生行業”大討論等工作。努力把學習調研引向深入，引向解決實際問題。重點抓好以下四個環節：

　　1、廣泛發動。及時召開動員大會，進行動員部署。通過動員做好廣泛深入的思想發動，為開展好學習實踐活動打牢思想基礎，調動黨員參加學習實踐活動的積極性、主動性。

　　2、深入學習。要制定學習培訓計劃，做好學習安排。采取個人自學、集中培訓等形式，組織黨員認真學習黨的十七大精神，認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習胡錦濤等中央領導同志一系列重要講話，學習總結我市衛生改革開放30年的實踐成果和有益經驗。豐富學習形式，創新學習載體，達到學習培訓的目的。

　　3、深入調研。廣泛聽取意見建議，認真總結經驗教訓，更好地從理論與實踐的結合上加深對落實科學發展觀的認識。

　　4、主題實踐。圍繞“四求先行”，結合醫療工作實際開展“深化醫療衛生體制改革，努力破解人民群眾就醫難；推動衛生事業又好又快發展，建設人民滿意衛生行業”的大討論。開展形式多樣、生動活潑的主題實踐活動，要緊密聯系實際，進一步解放思想，進一步理清思路，著力轉變觀念、提高認識。

　　階段二：分析檢查（5月中旬至7月上旬）。按照“重在總結經驗教訓、重在明確發展思路”的要求，在學習調研的基礎上找準問題，分析原因，明確方向，制定對策。抓好召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會。重點抓好以下五個環節：

　　1、廣泛征求意見。通過召開座談會、設置意見箱等形式和渠道，廣泛征求職工的意見建議。群眾的意見和建議要如實向領導班子和領導干部本人反饋。

　　2、找準突出問題。根據征求到的意見建議，查找發展觀念、發展思路、等方面存在的突出問題；對照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨性黨風黨紀、促進醫患和諧等方面存在的突出問題。

　　3、召開專題民主生活會和組織生活會。圍繞科學發展觀主題進行。查找黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。專題民主生活會與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。組織召開黨員專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。民主生活會和組織生活會既要嚴格要求，提高質量，又不搞人人過關，注意保護黨員干部的積極性。

　　階段三：整改落實（7月中旬到8月底）。制定整改落實方案，集中解決突出問題、重點抓好四個環節：

　　1、制定整改落實方案。廣大黨員要圍繞整改落實方案，積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作。

　　2、突出重點解決問題。貫徹中央、省委、市委和市衛生局黨組等一系列決策部署，查找并解決阻礙保增長、保民生、保穩定方面的突出問題及黨員黨性黨風黨紀方面的突出問題。

　　3、開展群眾滿意度測評。學習實踐活動基本完成時，要做好總結工作，并以適當方式向群眾通報。組織開展群眾滿意度測評。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

　　廈門眼科中心黨支部

　　二OO九年三月三十一日

衛生健康委國家臨床重點專科

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